Приложение
к постановлению
главы администрации
Собинского района
от 27.09.2017 № 886
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ СОБИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия формирования и ведения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Собинского района (далее - кадровый резерв) в целях установления единых организационных принципов в работе с резервом, включая его профессиональную подготовку, совершенствование деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальных служащих и сокращения периода их адаптации при назначении на должность муниципальной службы.
1.2. Кадровый резерв - это список муниципальных служащих администрации района (далее - муниципальные служащие) и граждан Российской Федерации (далее - граждане), отвечающих квалификационным требованиям для замещения имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы, утвержденный постановлением главы администрации района.
1.3. Работа по формированию и подготовке кадрового резерва в соответствии с настоящим Положением для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Собинского района, включая структурные подразделения с правами юридического лица (комитеты, управления), строится в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Формирование и ведение кадрового резерва осуществляется для замещения вакантных высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы администрации Собинского района.
1.5. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
- равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с их профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
- объективность при подборе и включении граждан, муниципальных служащих в резерв кадров;
- гласность, доступность информации о формировании резерва кадров;
- компетентность и профессионализм кандидатов на включение в резерв кадров;
- создание возможности для должностного (служебного) роста муниципальных служащих администрации района;
- учет текущей и перспективной потребности численности муниципальных служащих.
2. Формирование кадрового резерва.
Порядок подготовки, пересмотра и внесения изменений в кадровый резерв
2.1. Основными этапами формирования кадрового резерва являются: подбор кандидатов, их изучение, согласование, утверждение состава кадрового резерва, определение сроков, форм и методов его подготовки.
2.2. Формирование списка возможных кандидатов в кадровый резерв для замещения вакантных главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района.
Список возможных кандидатов на включение в кадровый резерв на высшие должности муниципальной службы формируется отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации района на основе предложений заместителей главы администрации района и руководителей структурных подразделений.
2.3. Подбор кандидатов в кадровый резерв осуществляется на основе анализа результатов их деятельности и профессиональной компетентности, деловых и организаторских качеств, рекомендаций аттестационных и конкурсных комиссий и т.п.
2.4. Кадровый резерв формируется преимущественно из числа муниципальных служащих администрации района. В состав кадрового резерва также могут быть включены государственные служащие, специалисты предприятий, учреждений и организаций.
2.5. Подбор кандидатур в состав кадрового резерва осуществляется в условиях гласности. Руководитель структурного подразделения проводит с кандидатом индивидуальную беседу с целью выяснения его отношения к выполнению более сложной и ответственной работы, работы иного профиля и получения согласия на включение в состав кадрового резерва.
Кандидат предупреждается о необходимости своевременно сообщать об изменении анкетных данных, места жительства, работы, а также об отказе от намерения претендовать на замещение должности, включенной в список кадрового резерва.
2.6. На каждую должность, предусмотренную списком кадрового резерва, подбирается не менее двух кандидатов. Список возможных кандидатов в кадровый резерв составляется по конкретным должностям муниципальной службы по установленной форме согласно приложению 1 к Положению.
При этом включение кандидата в кадровый резерв на замещение определенной должности не является препятствием для назначения его на иную должность, как предусмотренную, так и не предусмотренную списком кадрового резерва.
2.7. Список возможных кандидатов в кадровый резерв структурного подразделения утверждается заместителем главы администрации района, курирующим соответствующее подразделение.
Список возможных кандидатов в кадровый резерв структурного подразделения, непосредственно подчиняющегося главе администрации района, согласовывается с главой администрации района.
Утвержденные (согласованные) списки представляются руководителями структурных подразделений администрации района в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района на бумажном и электронном носителе для формирования кадрового резерва ежегодно до 25 декабря.
2.8. Кадровый резерв утверждается главой администрации района по форме, согласно приложению 2 к Положению.
Утвержденный кадровый резерв хранится в отделе организационно-контрольной и кадровой работы администрации района с обеспечением мер, препятствующих несанкционированному доступу к нему.
2.9. Муниципальный служащий (гражданин) не реже чем один раз в год представляет в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района информацию об изменении сведений, указанных в кадровом резерве, с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения.
2.10. Кадровый резерв является основным источником для назначения муниципальных служащих (граждан) на вакантные должности главной, ведущей и старшей групп в администрации Собинского района.
2.11. При наличии вакантной должности главной, ведущей и старшей группы отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района совместно с руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района предварительно изучают кандидатуры муниципальных служащих (граждан), включенных в установленном порядке в резерв кадров по соответствующему направлению деятельности, для возможного назначения их на вакантную должность муниципальной службы в структурном подразделении.
2.12. Назначение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва на конкретную вакантную должность осуществляется после успешного прохождения им собеседования с соответствующим руководителем структурного подразделения администрации района, главой администрации района.
2.13. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляют руководители структурных подразделений.
2.14. Организационную, координирующую и методологическую функцию по формированию и работе с кадровым резервом выполняет отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.
2.15. Муниципальные служащие (граждане), включенные в кадровый резерв, не закрепляются как кандидаты на конкретную должность муниципальной службы.
2.16. Срок нахождения муниципальных служащих (граждан) в кадровом резерве не может превышать трех лет со дня включения в кадровый резерв.
2.17. Изучение профессиональных, деловых и личностных качеств муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве, ведется постоянно и всесторонне на протяжении всего времени нахождения их в составе кадрового резерва.
2.18. Состав кадрового резерва не реже одного раза в год пересматривается главой администрации по представлению заведующего отделом организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.
При пересмотре кадрового резерва проводится его анализ, дается оценка подготовки каждого кандидата, включенного в кадровый резерв, принимается решение о необходимых заменах в составе кадрового резерва.
2.19. Кандидаты, не проявившие необходимых профессиональных, деловых и личностных качеств, умения работать с людьми, а также отказавшиеся состоять в кадровом резерве, исключаются из состава кадрового резерва. Решение об исключении из кадрового резерва принимается главой администрации по представлению руководителя структурного подразделения, согласованному с курирующим заместителем главы администрации района и утверждением кадрового резерва в установленном настоящим Положением порядке с исключением из него муниципального служащего (гражданина).
2.20. При нахождении муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве лицами, ответственными за ведение кадрового резерва, собирается информация о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы, а также сведения об изменении данных, указанных при включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв.
2.21. Предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальному служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, передается ему лично либо направляется заказным письмом по адресу, указанному муниципальным служащим (гражданином).
2.22. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы либо неявке муниципального служащего (гражданина) к руководителю структурного подразделения или в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района в течение 15 дней с момента получения им предложения лично либо направления предложения по почте вакантная должность предлагается для замещения иному муниципальному служащему (гражданину), включенному в кадровый резерв.
2.23. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в следующих случаях:
1) личной просьбы;
2) повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;
3) возникновения обстоятельств, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при представлении документов, выявленного после утверждения кадрового резерва;
5) изменения квалификационных требований к соответствующей должности, если в результате такого изменения муниципальный служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности, в резерве на замещение которой он состоит;
6) достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
7) применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания;
8) нахождения в кадровом резерве более трех лет.
2.24. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется путем утверждения кадрового резерва в установленном настоящим Положением порядке с исключением из него данного муниципального служащего (гражданина).
2.25. Подготовка кадрового резерва представляет собой единый и взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и обучение муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве.
2.26. Изучение кандидатов, состоящих в кадровом резерве, осуществляется в целях выявления степени их подготовленности к замещению должностей муниципальной службы, на которые они включены в кадровый резерв, а также в целях определения необходимого объема подготовки.
Изучение проводится путем оценки их служебной деятельности, выполнения должностных обязанностей и поручений, деловых и личных качеств, получения отзывов его непосредственного начальника и подчиненных, руководителей смежных подразделений, результатов тестирования и аттестации, оценки их деятельности за период учебы.
2.27. Обучение кадрового резерва осуществляется путем направления муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, на повышение квалификации, переподготовку.
2.28. Все документы, отражающие процесс и результаты обучения кандидата, зачисленного в кадровый резерв (свидетельство о повышении квалификации, диплом о переподготовке, материалы аттестации и т.д.), хранятся в личном деле кандидата.
2.29. Состав кадрового резерва пополняется новыми кандидатурами из числа квалифицированных и перспективных работников.
2.30. При внесении изменений в утвержденный главой администрации кадровый резерв руководитель структурного подразделения администрации района согласовывает дополнительный список возможных кандидатов в кадровый резерв возглавляемого им подразделения с заместителем главы администрации района, курирующим данную отрасль.
Согласованный дополнительный список возможных кандидатов в кадровый резерв за подписью курирующего заместителя главы администрации района представляется в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района и утверждается кадровый резерв в установленном настоящим Положением порядке главой администрации с учетом изменений.
Приложение 1
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы
администрации района
________________________
"___" ___________ 20 г.
СПИСОК
возможных кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы
в ____________________________________________________________________________ администрации Собинского района
(наименование структурного подразделения)
N п/п |
Наименование муниципальной должности |
Ф.И.О. должностного лица, занимающего должность |
Возможные кандидаты в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы |
||||||||
NN п/п |
ФИО лица, состоящего в резерве |
Год рождения |
Занимаемая должность |
С какого времени работает в данной должности |
Образование, учебное заведение, специальность |
Семейное положение |
Наличие несовершеннолетних детей |
Повышение квалификации |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
|
|
1. 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
1. 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель структурного подразделения ___________________________ ФИО
Приложение 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации района
__________________________
"___" ____________ 20 г.
Кадровый резерв муниципальных служащих администрации Собинского района
N п/п |
Наименование муниципальной должности |
Ф.И.О. должностного лица, занимающего должность |
Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы |
||||||||
N п/п |
ФИО лица, состоящего в резерве |
Год рождения |
Занимаемая должность |
С какого времени работает в данной должности |
Образование, учебное заведение, специальность |
Семейное положение |
Наличие несовершеннолетних детей |
Повышение квалификации |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
|
|
1. 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
1. 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|